本文摘要：为如期输掉打好扶贫攻坚战，中央企业在疫情防控不放开的前提下，大力停工复产、服务经济社会。

为如期输掉打好扶贫攻坚战，中央企业在疫情防控不放开的前提下，大力停工复产、服务经济社会。同时，央企专责前进扶贫攻坚，对定点扶贫县之后增大投放，持续利用产业贫困地区、低收入贫困地区、教育贫困地区、基金贫困地区等多种形式助力扶贫攻坚。近期数据表明，截至目前，中央企业定点贫困地区的246个贫困县中，219个已宣告扶贫摘帽或正在检查竣工验收，大约占到中央企业定点扶贫县数量的90%;在2019年中央单位定点贫困地区考核工作中，评价为好和较好的中央企业多达了90%。

近日，国资委党委开会中央企业战终极扶贫攻坚视频会议。国资委党委书记、主任郝鹏特别强调，要以更大决意、更加强劲力度协助贫困地区，为极力夺回扶贫攻坚战全面胜利、保证全面竣工小康社会贡献国资央企力量。5年投放206亿元在分担定点贫困地区任务的中央单位中，中央企业是任务最轻的集团军分担着246个国家扶贫开发工作重点县的定点帮扶任务，同时，国资委机关对口贫困地区河北平乡县、魏县。

从发力重点看，中央企业全面强化农村电网、贫困地区信息通信基础设施建设，增大运力投放、完备航线网络，打造出现代农业技术服务平台帮扶模式，协助贫穷栽种户降本减免，大大减缓了贫困地区扶贫进程。从难题突破上看，中央企业探讨三区三州等深度贫困地区，总计投放近60亿元反对云南省输掉直过民族扶贫攻坚战，大力分担甘肃东乡县布楞沟流域整体连片扶贫开发任务，在三区三州定点扶贫县建设项目桥梁，解决问题了3万多名易地迁往群众上下班艰难。数据表明，2015年以来，中央企业共计投放和引入各类帮扶资金206亿元，有力增进了贫困地区减缓发展、贫穷群众减免经商。今年以来，国务院国资委和中央企业在全力提供支援疫情防控一线、大力停工复产、确保服务经济社会运营的同时，专责前进扶贫攻坚，极力助力如期输掉打好扶贫攻坚战。

目前，中央企业2020年定点贫困地区各项指标任务早已具体，中央企业希望解决疫情对生产经营的有利影响，允诺对246个定点扶贫县投放使用权帮扶资金32.01亿元，比上年计划数减少6.92亿元。产业贫困地区各显身手扶贫减免，产业是基础承托。中央企业精准施策，融合企业所处行业领域优势，发展特色产业助力扶贫攻坚，大力培育深度贫困地区内生发展动力。

首先，深入开展新能源贫困地区项目。国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投等央企在光照资源非常丰富的地区积极开展光伏贫困地区，将大部分收益分配给村集体和无业可扶、无力逃脱的贫穷群众。

其中，中国华电融合定点扶贫县新疆乌恰县光照资源非常丰富的优势，在乌恰县巴音库鲁提村建设500千瓦光伏发电项目，项目每年可为村集体带给60万元收益，收益列为乡村集体经济，皆用作贫困户帮扶;中国国新利用湖北利川资源禀赋，与中广核合作正式成立利川风力发电公司，以项目收益反哺其他贫困地区项目，电磁辐射造就周边特色产业发展。其次，精心打造出贫困地区旅游项目。

比如，中国旅游集团在贫困县打造出美丽乡村精品旅游项目，把定点帮扶的香格里拉尼西乡黑陶制作发展为特色体验项目，造就当地村民减免。目前，尼西乡专门从事黑陶制作的村民户均年收入约八九万元。华侨城集团耕耘文旅融合，考古贵州三穗、天柱两县乃至黔东南州全域旅游潜力，深挖苗侗民族历史文化特色，完备景区运营管理和基础设施，将旅游资源转化成为居民实打实的收益。

中国三峡集团融合重庆市巫山县实际量身自定义特色旅游线路，打造出特色旅游产品，赠送给旅游大巴车10辆，总计协助200多户贫困户脱贫致富，造就2000余人平稳低收入。再度，大力切断贫困地区产品销售渠道。

中国石油、中国石化利用遍布全国的昆仑好客和易捷便利店网络，协助切断贫困地区产品销售渠道，仅有2019年就协助销售贫困地区农产品多达4亿元。中粮集团利用旗下我卖网的市场影响力和品牌效应，大力推展农产品电商化，构建了贫困地区产品与市场需求的有效地接入。除此之外，广大央企还积极探索具备特色的贫困地区路径。

华润集团在革命老区和贫困地区竣工7个期望小镇，打造出了一批具备农业发展活力、独特地方和民族特色的社会主义新村镇。中国诚通充分发挥资产经营优势，通过政府获取土地政策、企业出资改建设施、引入成熟期电商进驻，建构农户+贫困地区车间+电商产业园的经销接入地下通道。

电商企业2019年构建收益5000余万元，造就用工140余人。标准化技术集团融合内蒙古武川县药材优势，推展所属中国医药公司在当地发展中药材产业，以公司+基地(合作社)+农户的模式，总计投放1000万元，建设标准化武川中药材产业示范园，造就该县药材栽种约2.5万亩。授人以渔贫困地区扶志授人以鱼不如授人以渔。中央企业侧重强化贫穷群众勤劳致富的自我发展意识，大力传授各项劳动技能和经商本领，做扶志又扶智，低收入贫困地区、教育贫困地区的阻塞效应日益显出。

2018年12月，云南省永善县莲峰镇新店村的唐煌通过中国建材专场招聘会，受聘到中材矿山所属临沧分公司下班。环境、待遇都很好，中国建材给了我们很好的机会。

唐煌对工作十分失望。中国建材、中国远洋海运、中国化学工程等中央企业多次在定点扶贫县举行专场招聘会，在聘用条件上弯曲照料，还设置挖掘机操作工、装载机操作工、炸开工、凿岩工等专门岗位，月薪约6000元以上。中央企业争相积极开展一站式的帮扶行动资助学生、建设项目学校、提高能力、解决问题低收入。兵器装备集团前进物质、心理双关怀，积极开展建设项目行动、助学行动、暖冬行动。

此外，投放近3000万元打造出一技挥、一人低收入、全家扶贫的一流汽车实训样板基地。东风公司通过获取创业资金、技术培训、免费职业教育、研发公益岗位等帮扶方案，为贫穷群众减少扶贫选项。

保利集团创立保利星火班，对建档立卡贫困户子女积极开展订单定向式技能培训，毕业后必要决定低收入，获得了职教一人、低收入一个、扶贫一户的良好效果。在各央企希望下，面向中小学生的教育贫困地区项目坚实前进。中国化工成立高中博爱班并设奖学金。

截至2019年，所属蓝星公司总计捐献210万元，共计协助350名贫困学生顺利完成三年高中学业。中国一汽投放1.5亿元在100多个贫困县积极开展教育贫困地区项目，13万多名乡村中小学生获益。310亿元基金造就扶贫基金贫困地区让央企构成贫困地区合力。

2016年10月17日央企贫困地区基金成立，由全部中央企业联合出资、国家开发投资公司全资成立的国投创益产业基金管理有限公司兼任基金管理人。经过3次募资，央企贫困地区基金规模目前已超强310亿元。国投集团总会计师、央企贫困地区基金董事长沈翎回应，基金第3次筹措的资金探讨14个集中于连片特困地区和三区三州等深度贫困地区。

在国务院国资委指导下，国投创益扎根管好用好基金，目前已完成投资220多亿元，撬动社会资本2100亿元，投资项目90个，覆盖面积全部14个集中于连片特困地区。投资项目涵括现代农业、矿产资源、装备制造、医疗身体健康、文化旅游等多个行业，造就42万贫困地区人口低收入。其中，央企贫困地区基金先后投资22.5亿元，撬动社会资本176亿元，在9个省份、33个贫困县建设现代化生猪养殖基地，项目造就数万人低收入减免，通过饲料原粮订购惠及周边60万农户。

央企贫困地区基金相结合省属国企、大型民营企业、外资企业，合作投资了一批产业造就强劲、贫困地区效果好的项目，打造出了现代农业平台、资源研发平台、清洁能源平台、医疗身体健康平台、经销接入平台、产业金融平台、资本运作平台七大贫困地区平台，并搭起了三级风险防控体系，建设了资金监管等信息系统，构建了社会效益闭环管理。中央企业贫困地区基金的贫困地区管理模式可拷贝、可推展，为中央企业贫困地区之路获取了有一点糅合的未来模式。

中国社科院研究员刘小珉说道。此外，在央企贫困地区基金的造就下，国家能源集团成立了绿色生态维护贫困地区基金，中国建筑与甘肃省联合成立丝路交通发展基金，中国船舶集团在定点扶贫县成立贫困地区基金，夹住社会投资增进贫困地区发展和贫穷群众减免。

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